西河郡的漢豪強、匈奴各部都直接聽令于虛設的并州牧府；這個州府只負責轉達、發布大司馬幕府涉及并州的軍令、政令。

        劉玄早已被架空，西河郡今年還要向朝廷推薦一批羽林郎，這個人選也是由趙基來定。

        把人推過去，天子、呂布要不要用是他們的事情，反正這些人已經是羽林出身了，再轉任其他機構，最后調回西州即可。

        此外其他人口一律貶為官奴，打散安置到河東、平陽、太原。

        人口集中也有人口集中的好處，河東、太原二郡除了官營主導的經濟迅猛發展外，民間各行業也在野蠻生長。

        民間糾紛、官司也迅速增多……百姓肯打官司，本身就是一種好事。

        為了強化各縣的斷案能力，趙彥、賈詡根據常見案例，以漢律精神為參照，又擬定了暫行的《晉陽科》。

        目前判案如果是新型案件，會根據漢律進行斷案；要么援引類似的判例。

        相關的律、例，都是官員需要考核、學習的必備技能。

        而科，就是各種暫行管理辦法，實際執行時擁有更高的影響力。

        趙彥本質上學的就是黃老，賈詡也不能算是正統儒生家族傳統，所以兩個人主導擬定的《晉陽科》以嚴格執法、重判為主。

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